近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,本條例自2019年1月31日起施行。
黨組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些事項(xiàng)需要請示報(bào)告?向誰請示報(bào)告?怎么請示報(bào)告?一起來看條例的規(guī)定。
本條例適用于下級黨組織向上級黨組織,以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng)相關(guān)活動。 本條例所稱重大事項(xiàng),是指超出黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身職權(quán)范圍,或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況,包括黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任的重要事情和重要情況。 本條例所稱請示,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項(xiàng)請求指示或者批準(zhǔn);所稱報(bào)告,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織呈報(bào)重要事情和重要情況。 請示報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行,一般不得越級請示報(bào)告。特殊情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定直接向更高層級黨組織請示報(bào)告。
哪些事項(xiàng)必須向黨中央請示報(bào)告?
涉及黨和國家工作全局的重大方針政策,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大原則和問題,國家安全、港澳臺僑、外交、國防、軍隊(duì)等黨中央集中統(tǒng)一管理的事項(xiàng),以及其他只能由黨中央領(lǐng)導(dǎo)和決策的重大事項(xiàng),必須向黨中央請示報(bào)告。
黨組織應(yīng)當(dāng)向上級黨組織請示下列事項(xiàng):
貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題,需要作出調(diào)整的政策措施,需要支持解決的特殊困難;
重大改革措施、重大立法事項(xiàng)、重大體制變動、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大突發(fā)事件、重大機(jī)構(gòu)調(diào)整、重要干部任免、重要表彰獎勵(lì)、重大違紀(jì)違法和復(fù)雜敏感案件處理等;
明確規(guī)定需要請示的重要會議、重要活動、重要文件等;
重大活動、重要政策的宣傳報(bào)道口徑,新聞宣傳和意識形態(tài)工作中的全局性問題和不易把握的問題;
出臺重大創(chuàng)新舉措,特別是遇到新情況新問題且無明文規(guī)定、需要先行先試,或者創(chuàng)新舉措可能與現(xiàn)行規(guī)定相沖突、需經(jīng)授權(quán)才能實(shí)施的情況;
屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)但事關(guān)重大或者特殊敏感的事項(xiàng);
重大決策時(shí)存在較大意見分歧的情況;
跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)工作中需要上級黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)的重大事項(xiàng);
調(diào)整上級黨組織文件、會議精神的傳達(dá)知悉范圍,使用上級黨組織負(fù)責(zé)同志未公開的講話、音像資料等;
其他應(yīng)當(dāng)請示的重大事項(xiàng)。
哪些事項(xiàng)不必請示?
屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)的日常工作;上級黨組織就有關(guān)問題已經(jīng)作出明確批復(fù)的;事后報(bào)告即可的事項(xiàng)等。
黨組織應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報(bào)告下列事項(xiàng):
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要情況;
黨中央以及上級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實(shí)情況,習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況,上級黨組織負(fù)責(zé)同志交辦事項(xiàng)的研究辦理情況;
加強(qiáng)黨的建設(shè),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,包括集中學(xué)習(xí)教育活動、意識形態(tài)工作、黨組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨員干部直接聯(lián)系群眾、巡視巡察整改、發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題等情況;
全面工作總結(jié)和計(jì)劃;
重大專項(xiàng)工作開展情況;
重大敏感事件、突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)對處置情況;
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的重要情況和重大輿情;
本地區(qū)、本部門、本單位工作中具有在更大范圍推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議;
其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。
哪些事項(xiàng)不必報(bào)告?
具體事務(wù)性工作;沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的表態(tài)和情況反映等。
黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向上級黨組織報(bào)備下列事項(xiàng):
黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;
有關(guān)干部任免;
黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù)的辭去、免去或者自動終止;
其他應(yīng)當(dāng)報(bào)備的重大事項(xiàng)。
黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織請示下列事項(xiàng):
從事黨組織所分配的工作中的重要問題;
代表黨組織發(fā)表主張或者作出決定;
按照規(guī)定需要請示的涉外工作交往活動;
轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系;
其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請示的事項(xiàng)。
黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告下列事項(xiàng):
貫徹執(zhí)行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務(wù)情況;
對黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議;
發(fā)現(xiàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索情況;
流動外出情況;
其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織請示下列事項(xiàng):
超出自身職權(quán)范圍,應(yīng)當(dāng)由所在黨組織或者上級黨組織作出決定的重大事項(xiàng);
屬于自身職權(quán)范圍但事關(guān)重大的問題和情況;
代表黨組織對外發(fā)表重要意見;
因故無法履職或者離開工作所在地;
其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請示的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告下列事項(xiàng):
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題;
遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,正確行使權(quán)力,參與集體領(lǐng)導(dǎo)情況;
參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部(黨小組)組織生活會情況;
履行管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及遵守廉潔紀(jì)律情況;
重大決策失誤或者應(yīng)對突發(fā)事件處置失當(dāng),紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重要問題,以及違紀(jì)違法情況;
可能影響正常履職的重大疾病等情況;
其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告的事項(xiàng)。
來源:央視新聞